一、導論

（一）研究背景與意義

1. 研究背景

2. 研究意義

（二）研究內容與方法

1. 研究內容

2. 研究方法

（三）研究技術路線

二、文獻綜述

（一）政府職能轉變研究

1. 政府職能轉變的內涵

2. 政府職能轉變的目標定位

3. 政府職能轉變的評價體系

（二）治理績效研究

1. 治理績效的內涵

2. 治理績效的評價體系

3. 治理績效的影響因素

（三）政府職能轉變對治理績效的影響研究

1. 政府機構改革與治理績效

2. 政府分權改革與治理績效

（四）文獻述評

1. 以往研究主要結論

2. 以往研究存在的不足

3. 研究切入點

三、政府職能轉變對治理績效的影響機理：分析框架

（一）研究視角的轉換

1. 從宏觀敘事到經驗研究

2. 從組織變革到結構調適

（二）政府職能轉變：治理資源約束下的結構調整

1. 政府職能在治理資源約束下的適應性調整

2. 政府職能轉變中的結構分析

（三）政府職能轉變中的行為調適：合作與沖突

1. 政府職能轉變中的政府部門行為

2. 政府職能轉變中的市場主體行為

3. 政府職能轉變中的社會組織行為

（四）政府職能轉變下的績效輸出

1. 結構層面：資源整合下的績效輸出

2. 行為層面：行動者博弈下的績效輸出

（五）政府職能轉變中治理績效的生成邏輯：結構—行為—績效

四、政府職能轉變對治理績效的影響機理：基于行動者視角

（一）研究假設與概念模型

1. 政府職能轉變對治理績效的直接影響

2. 政府職能轉變下的政府行為：政府能力建設的中介效應

3. 政府職能轉變下的市場行為：市場主體成長的中介效應

4. 政府職能轉變下的社會行為：社會組織成長的中介效應

5.概念模型

（二）問卷設計與數據采集

1. 問卷設計

2. 問卷信度和效度檢驗

3. 數據采集與樣本分析

（三）統計分析與結果討論

1. 驗證性因子分析

2. 描述性統計分析

3. 結構方程分析

4. 假設檢驗與結果討論

五、政府職能轉變對治理績效的影響機理：基于行政審批視角

（一）從行政審批改革透視政府職能轉變

1. 行政審批改革與政府職能轉變

2. 行政審批中心與行政審批改革

（二）研究一：宏觀城市層面的影響機理

1. 研究假設

2. 模型設定、指標選取與數據來源

3. 統計分析與結果討論

（三）研究二：微觀企業層面的影響機理

1. 研究假設

2. 模型設定、指標選取與數據來源

3. 統計分析與結果討論

六、政府職能轉變的優化路徑：走向均衡的善治

（一）宏觀環境層面的路徑：從法治保障到綜合改革

1. 加快行政改革法治化，建設法治型服務政府

2. 推進系統化、協調性的綜合改革，打造協同治理結構

（二）中觀組織層面的路徑：從關系理順到組織再造

1. 理順“政府—市場—社會”關系，促進政府職能配置科學化

2. 加快政府機構改革，構建橫縱協調的政府組織架構

（三）微觀行動者層面的路徑：從能力提升到合作共治

1. 優化政府管理機制，實現管理與結構的均衡

2. 提升市場和社會治理能力，有效承接政府職能

3. 構建多元治理主體的合作框架，實現合作治理

七、結論與展望

（一）主要結論

（二）研究創新點

（三）不足與展望

附錄

參考文獻

后記